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贵州加强“多规合一”过渡期规划管理

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作者:张涛来源:中国自然资源报

记者近日从贵州省政府获悉,为守好发展和生态两条底线,助力打好三大攻坚战,贵州省政府办公厅就“多规合一”过渡期加强规划管理工作提出10个方面意见。

贵州省强调,切实贯彻落实“多规合一”要求。各地各有关部门要坚持底线思维,落实新发展理念,推进规划重构性改革,加快建立国土空间规划体系并监督实施。到2020年底前,在土地利用总体规划、城市(县城)总体规划(以下统称“两规”)实施过程中,确保“两规”建设规模和用地布局衔接一致,“两规”融合存在冲突的,可开展相应规划的修改工作。

切实发挥规划统筹协调作用。各地各有关部门要加强“两规”实施评估,统筹协调区域内规划建设、用地效益、发展质量等工作。

切实规范土地利用总体规划修改工作。各地各有关部门在不突破规划建设用地规模的前提下,根据脱贫攻坚、重大项目建设、民生发展等需要,按照《土地利用总体规划管理办法》等国家相关法律法规及贵州省相关规定,可进行布局调整、规划修改并上报审批。

切实提高城市(县城)总体规划修改效率。各地各有关部门确需修改城市(县城)总体规划的,要依法依规、突出重点、优化程序、提高效率,满足2020年底前经济社会发展中空间布局优化调整的需要,确保“两规”建设规模和用地布局的衔接一致。

切实保障重大建设项目落地。各地各有关部门要强化服务意识,提前介入,精心指导项目生成和规划选址工作,认真做好工程建设项目用地预审和土地出让等工作,切实保障重大基础设施、脱贫攻坚、产业发展、民生保障、十大千亿级工业产业及“补短板、强基础、稳投资”等建设项目落地。

切实加大脱贫攻坚支持力度。深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县的省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等项目建设,确实难以避让永久基本农田的,由省自然资源厅办理用地预审,并按照规定办理农用地转用和土地征收。

切实助推乡村振兴战略实施。各地各有关部门要进一步完善县域村庄布局规划,支持有条件的地区优化提升“多规合一”的实用性村庄规划。

切实提高建设用地保障能力。各地各有关部门要按照“严控总量、限制增量、盘活存量”的原则,多措并举做好用地保障工作。

切实加强规划督察执法监管。各地各有关部门要加大规划督察和执法力度,层层压实责任,强化党政同责。

切实落实用地指标奖惩措施。省自然资源厅做好新增建设用地计划指标与规划实施、低效用地、违法用地挂钩联动安排。


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