广州市规划和自然资源局关于推进临时用地复垦验收工作的通知

各区分局，局耕地保护和村庄规划处、用途管制处，市土地利用规划编制中心：

为加强我市临时用地复垦管理工作，推进临时用地复垦验收，现通知如下：

一、适用范围

本通知适用于我市已审批的临时用地复垦验收。

二、验收标准

(一)已编制土地复垦方案的临时用地

对土地复垦义务人按照土地复垦方案完成土地复垦工作后申请验收的，区分局按土地复垦方案进行验收。因实际情况需要修改调整土地复垦方案的，区分局指导土地复垦义务人按相关程序修改调整土地复垦方案后进行验收。

(二)未编制土地复垦方案的临时用地

未编制土地复垦方案的临时用地按申请临时用地时的土地利用现状变更调查的地类进行分类处理。

1.临时使用永久基本农田、耕地(含可调整地类)。区分局督促土地复垦义务人严格按照国家、省、市相关规定编制土地复垦方案，按照土地复垦方案进行土地复垦，验收时须查验核对按土地复垦方案完成土地复垦工作情况，核查各项指标是否达到《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)和设计指标要求。

2.临时使用园地、林地、牧草地或其他农用地(非可调整地类)。区分局指导土地复垦义务人提交土地复垦项目设计书(附件1)，可不编制土地复垦方案，按土地复垦项目设计书进行复垦。区分局按达到生态修复和环境整治效果的原则，对照土地复垦项目设计书进行验收。

3.临时使用建设用地、未利用地。区分局指导土地复垦义务人提交土地复垦项目设计书，可不编制土地复垦方案。由土地复垦义务人自行拆除临时建设的建构筑物，移除硬底和建筑垃圾，平整场地，恢复原状。区分局对照土地复垦项目设计书进行验收。

三、验收程序

(一)验收

1.按土地复垦方案验收的临时用地。区分局在土地复垦义务人按土地复垦方案完成复垦后，指导土地复垦义务人提交土地复垦验收资料(包括但不仅限于:土地复垦方案、临时使用土地申请表、租借使用土地合同、相关行政主管部门意见或批复、临时用地界址点坐标及土地勘测定界材料)申请验收。

区分局接到验收申请后，查验土地复垦验收资料，踏勘土地复垦情况。符合验收条件的，区规划和自然资源主管部门应会同区相关职能部门组织相关领域专家(3名以上单数)，召开验收会。验收组现场查看土地复垦情况，查阅土地复垦验收材料，讨论形成土地复垦验收意见。区分局根据验收组意见，出具验收结论(附件2)。

2.按土地复垦项目设计书验收的临时用地。区分局在土地复垦义务人按土地复垦项目设计书完成复垦后，指导土地复垦义务人提交土地复垦验收资料(包括但不仅限于:土地复垦项目设计书、临时使用土地申请表、租借使用土地合同、相关行政主管部门意见或批复、临时用地界址点坐标及土地勘测定界材料)申请验收。

区分局接到验收申请后，查验土地复垦验收资料，踏勘土地复垦情况。符合验收条件的，区分局查阅土地复垦验收材料，对照土地复垦项目设计书，出具验收结论(附件3)。

(二)交地及台账标注

临时用地复垦验收合格后，区分局指导土地复垦义务人向土地权属单位书面告知交回临时用地(附件4)。区分局会土地复垦义务人完成土地复垦费用处理等工作后，在临时用地台账中予以标注，不再属于临时用地管理范围。

四、其它

(一)关于临时用地申请延期再次审批时，已编制土地复垦方案的，区分局可不再组织专家评审;未编制土地复垦方案的，区分局告知临时用地单位按规定补正土地复垦方案后，方可再次审批延期申请。

(二)临时用地范围内已取得建设用地批复文件的，区分局在临时用地台账中予以标注，不再属于临时用地管理范围。区分局指导土地复垦义务人与用地单位做好衔接工作。

(三)今后国家、省、市对临时用地复垦验收工作有新规定的，从其规定。

(四)执行中问题和建议，请径向局耕地保护和村庄规划处、市土地利用规划编制中心反映。局耕地保护和村庄规划处、市土地利用规划编制中心应及时研究处理，对需要修改本通知相关内容的，及时提出办理。

专此通知。

广州市规划和自然资源局

2019年7月26日