村庄规划｜宁夏19个村庄开展“多规合一”编制试点

7月4日，宁夏回族自治区自然资源厅召开全区村庄规划编制试点启动会。会议决定，将银川市兴庆区掌政镇镇河村等19个村庄列为全区“多规合一”实用性村庄规划编制试点，并公布了通过公开招标确定的12家规划编制技术单位名单。

宁夏厅明确，试点为期6个月，其间将以编制试点村“多规合一”的实用性村庄规划为基础，根据试点村庄类型，以村域为范围，统筹村庄发展目标、生态保护修复、耕地和永久基本农田保护等方面的工作，探索符合宁夏实际的村庄规划编制内容，对接2022年、2035年乡村振兴战略阶段目标。

宁夏厅要求，试点村庄规划编制要坚持农民主体地位，发挥村党组织和村民委员会主导作用，激发村民主人翁意识，在调研访谈、方案比选、公示公告等各个环节创新村民参与方式，探索能够充分尊重村民意愿、反映村民诉求的村庄规划编制方法，保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权。

宁夏厅提出，要围绕“引导村庄发展，推动乡村振兴”主题，做好五方面文章。

一是做好“合一”的文章。以三调成果为基础，以村域全部国土空间为规划范围，编制一个各类规划有机融合的重构性村庄规划。

二是做好“保护”的文章。要树立底线思维，落实生态保护红线划定成果，突出村庄生态涵养功能。坚持节约集约用地原则，涉及永久基本农田和生态保护红线调整的，按国家有关规定执行。

三是做好“特色”的文章。要注重各村地域特色，尊重文化差异，因地制宜开展村庄规划编制。

四是做好“实用”的文章。根据村庄定位和国土空间开发保护的实际需求，抓主要问题，在规划内容上做到详略得当。

五是做好“共编”的文章。各乡镇党委政府、县（市、区）政府有关部门、规划设计单位、村民代表组成村庄规划编制工作组，共同开展规划编制。

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